和县人力资源产业园区

• 杭州驻点招商工作成效显著 以精准服务推动项目落地

  今年以来，杭州市驻点招商办事处围绕区域经济发展目标，通过精准对接、优化服务等举措，推动招商引资工作取得阶段性成果。截至5月底，累计走访企业超40家，对接客商逾百人次，初步建立起涵盖多个重点行业的企业信息库，并成功引进浙江雨龙管业等优质项目。下一阶段，杭州将聚焦产业链招商与平台建设，进一步深化与商协会合作，加速项目落地进程。 一、创新招商模式提升对接效率 杭州驻点招商分队打破传统“广撒网”模式，采取“靶向拜访”策略，重点走访绍兴市某科技有限公司、江苏某低碳制冷有限公司等具有产业协同效应的企业。通过梳理装备制造、新材料等领域的上下游资源，与40余家商协会建立常态化联络机制，形成“以商引商”的良性循环。同时，依托同乡会、联谊会等乡情纽带，定向推介杭州高新区政策优势，扩大招商信息辐射范围。 二、构建全流程服务体系优化营商环境 针对已落户企业，杭州推出“专员跟踪制”，定期回访浙江雨龙管业等入驻项目，协助解决生产经营中的实际问题。对于在谈项目，建立动态管理清单，明确节点责任，确保项目推进不断档。例如，某创意产业园项目从接洽到签约仅用时两个月，得益于专班提供的政策解读、场地选址等“一站式”服务。此外，通过分析杭州数字经济、智能制造产业特点，定制差异化招商方案，增强客商投资信心。 三、深化区域协作拓展资源网络 杭州积极融入长三角一体化发展，与浙江临海市等周边城市开展联合招商。通过共享产业地图、联合举办推介会等形式，吸引产业链关键环节企业落户。近期与某低碳科技企业达成合作意向，预计投产后可带动配套产业集聚。同时，依托杭州电商之都优势，重点对接直播基地、跨境电商平台等项目，培育新的经济增长点。 四、强化数据赋能精准匹配需求 杭州驻点招商团队运用大数据技术，对200余份发放的招商资料反馈信息进行智能分析，筛选出30余家高匹配度潜在客户。通过建立数字化客户档案库，实时更新企业投资偏好、产能规划等关键数据，为后续精准对接提供支撑。下一步，计划引入人工智能评估系统，进一步提升项目研判效率，推动招商引资工作从“量”到“质”的转变。 当前，杭州正以“开局即冲刺”的姿态推进招商引资工作，通过机制创新与服务升级，持续释放区域发展活力。随着一批重点项目的加速落地，杭州产业转型升级将获得更强动能。

  2025-07-20

• 【马鞍山招商】马鞍山经开区新能源汽车产业集聚效应凸显

  近年来，安徽省马鞍山经济技术开发区通过精准招商引资，持续优化产业结构，战略性新兴产业集群规模不断扩大。近日，永途新能源汽车项目正式签约落户马鞍山，标志着当地新能源汽车产业链进一步完善。这一进展得益于马鞍山经开区长期坚持创新驱动发展战略，通过专业化招商机制和全链条产业培育，已形成电子信息、节能环保、高端装备制造等多领域协同发展的格局。 一、专业化招商机制推动产业升级 马鞍山经开区自2017年起实施创新驱动战略，组建了电子信息、节能环保等五个专业招商小组，通过靶向招商吸引优质项目。在新能源汽车领域，园区重点引进电池、电机、电控等核心零部件企业，并与整车制造项目形成配套。这种产业链招商模式显著提升了项目落地效率，仅2017年就实现签约项目超百个，带动相关产业投资规模突破600亿元。 二、重大项目落地夯实产业基础 在新能源产业板块，马鞍山经开区先后推动泰能新能源电池、锂电池隔膜等52个重点项目开工建设。其中，空气动力艇、普益电池等31个工业项目已建成投产，形成了从材料研发到终端制造的完整链条。此次永途新能源汽车项目的入驻，将进一步补强当地在整车制造环节的短板，与现有零部件企业形成协同效应。 三、创新生态体系加速技术突破 为提升企业创新能力，马鞍山经开区构建了多层次扶持体系。通过培育科技"小巨人"企业、引进高层次人才团队、搭建研发平台等措施，园区已新增高新技术企业11家，建成13个省级以上研发机构。总投资建设的"双创中心"即将投入运营，该平台将重点支持新能源汽车领域的核心技术攻关和成果转化。 四、产业集聚效应释放发展动能 随着核心项目的相继落地，马鞍山经开区新能源汽车产业已呈现集群化发展态势。园区通过土地、资金、人才等要素保障，帮助企业降低运营成本；同时建立产业链上下游对接机制，促进企业间技术合作与资源共享。这种产业生态的持续优化，正吸引更多相关企业前来考察投资。 当前，马鞍山经开区正围绕新能源汽车等战略性新兴产业，加快构建现代化产业体系。通过强化政策支持、完善配套服务、优化营商环境等举措，园区力争在长三角一体化发展中打造具有竞争力的产业高地。未来随着新项目的持续导入和技术创新的深入推进，马鞍山新能源汽车产业规模有望实现跨越式增长。

  2025-07-20

• 慈湖高新区经济高质量发展 招商引资助力GDP增速领跑

  今年以来，慈湖高新区以招商引资为重要抓手，围绕主导产业升级和科技创新驱动，推动区域经济实现快速增长。上半年，该区完成地区生产总值52.3亿元，同比增长11.3%，工业经济、项目建设、开放合作等领域均取得显著成效，为高质量发展奠定坚实基础。 一、主导产业升级带动工业经济提质增效 慈湖高新区通过强化产业链布局，推动工业企业实现高质量发展。区内超过70%的工业企业实现盈利，其中金星钛白、圣戈班、圣诺贝等骨干企业产值增幅超过30%。通过培育高新技术产业基地，园区持续夯实产业基础，促进工业经济总体趋稳向好。 二、重点项目加速落地拉动投资增长 该区严格落实项目建设推进机制，强化调度与服务保障。多晶涂层、港务原料厂环保智能改造、宁马青年创业谷五期等17个项目开工建设，开工率达70.8%；6个项目按期竣工，竣工率为40%。此外，5个储备项目转化为新开工项目，进一步增强了投资对经济增长的支撑作用。 三、招商引资成效显著推动开放合作 上半年，慈湖高新区新签约注册项目24个，总投资约50亿元，其中16家已完成企业注册。重点引进享佳智能健康产品、英诺光学元器件、马鞍山昇工科技等优质项目，为区域经济发展注入新动能。 四、科技创新平台建设持续深化 围绕“5522”科技创新工程，慈湖高新区加快产学研协同发展。新增培育科技“小巨人”企业4家，总数达12家，位居马鞍山市首位；引进2家高层次科技人才团队。与中科院过程所、复旦大学、东南大学等高校深化合作，中国药科大学技术转移马鞍山分中心成功挂牌，超声电机研究院等项目进展顺利。 慈湖高新区通过统筹推进产业升级、项目建设、招商引资和科技创新，实现了经济高质量发展。未来，该区将继续优化营商环境，强化创新驱动，为区域经济增长提供更强支撑。

  2025-07-20

• 【马鞍山招商】马鞍山光伏产业集聚发展 全产业链助推百亿级基地建设

  近年来，安徽省马鞍山市通过招商引资和产业承接，以战略性新兴产业为导向，加速推进新能源光伏产业园建设。园区依托核心企业形成完整产业链，预计未来三年内实现百亿级规模目标，成为长三角地区光伏产业重要增长极。 一、产业承接与集群效应显现 马鞍山承接产业转移示范园区自设立以来，重点布局新能源、高端装备制造和电子信息三大领域。其中光伏产业通过引进银欣新能源、越众光伏等龙头企业，逐步构建从硅材料加工到电站应用的闭环体系。截至2023年，园区已聚集13家光伏相关企业，8家实现投产，初步形成上下游协同发展的产业生态。 二、全产业链布局加速规模化发展 园区通过延链补链策略，覆盖铸锭、切片、电池片及组件制造等关键环节。2023年前三季度，光伏产业产值突破27亿元，组件产能较2022年增长40%。规模化效应带动设备本土化配套率提升至60%，部分企业已开始向储能系统等衍生领域拓展。 三、政策与技术双轮驱动创新 马鞍山市将光伏产业纳入市级战略性新兴产业发展规划，提供土地、税收等专项支持。2023年园区企业研发投入占比达5.2%，推动N型电池、大尺寸硅片等新技术落地。第三方检测平台和产学研合作中心的建立，进一步强化了技术转化能力。 四、区域协同瞄准百亿目标 依托长三角一体化战略，园区积极对接江苏、浙江等地光伏资源，规划建设智能运维和储能配套项目。按照当前增速测算，2026年园区光伏产业总规模有望突破百亿元，届时将贡献马鞍山市工业增加值的15%以上，成为安徽省新能源产业的重要支点。

  2025-07-20

• 【马鞍山招商】马鞍山积极争取上级资金助力高质量发展

  今年以来，马鞍山市在招商引资和项目建设方面取得显著成效，通过加强与上级部门的沟通对接，成功争取到大量资金支持。截至10月底，马鞍山市已获得国家和省级资金11.54亿元，较去年同期大幅增长，为全市经济社会发展注入了强劲动力。这些资金将重点用于农业、工业、服务业、社会事业、生态建设和城市基础设施等领域，进一步推动马鞍山市高质量发展。 一、资金争取成果显著 马鞍山市发改委紧密围绕国家和省级政策导向，深入研究资金支持方向，精心筛选项目，成功争取到上级资金11.54亿元。其中，中央预算内资金10.6亿元，省级资金0.94亿元，覆盖52个项目，较去年同期增加11个。这些资金将有效缓解项目建设资金压力，为马鞍山市经济社会发展提供有力保障。 二、重点领域资金分布明确 从资金分布领域来看，农业领域获得20个项目、3.41亿元，工业领域6个项目、0.26亿元，服务业领域10个项目、0.24亿元，社会事业领域4个项目、0.52亿元，生态建设领域2个项目、0.15亿元，城市基础设施领域10个项目、6.96亿元。此外，马鞍山市还成功争取到两批地方政府专项债券项目16个，专项债券资金需求达37.13亿元，为重大项目建设提供了重要支撑。 三、政策对接与项目储备并重 马鞍山市发改委主动加强与上级部门的沟通衔接，深入研究政策文件，确保项目申报符合国家支持方向。同时，建立备选项目库，精心筛选优质项目，做深做细前期工作，提高项目申报成功率。特别是在国家重点支持的“三重一创”、长江经济带发展、城市基础设施、生态环保等领域，马鞍山市积极谋划，争取更多项目纳入上级资金支持范围。 四、资金使用效益最大化 为确保资金发挥最大效益，马鞍山市将严格按照上级要求，加强资金监管，确保专款专用。同时，加快项目建设进度，推动项目早日投产达效，为马鞍山市经济社会发展增添新动能。通过优化资金使用流程，马鞍山市将进一步激发市场活力，促进产业升级和城市品质提升。 五、未来持续发力争取更多支持 马鞍山市将继续紧盯国家和省级政策动向，加大项目谋划力度，争取更多资金支持。同时，进一步完善项目储备机制，提升项目质量，为马鞍山市高质量发展奠定坚实基础。通过持续努力，马鞍山市将在招商引资和项目建设方面取得更大突破，为区域经济发展作出更大贡献。

  2025-07-20

• 【马鞍山招商】马鞍山半导体产业引擎激活区域经济新活力

  近年来，安徽马鞍山市依托优越的地理位置和产业基础，通过创新招商引资策略，成功引入了半导体领域的关键项目，带动产业蓬勃发展。作为安徽省先进制造业的核心节点，城市深耕半导体细分领域，聚焦驱动芯片、存储芯片等市场需求旺盛的产品，构建全链条生态体系。这不仅优化了区域经济结构，还促进了技术创新与国际合作，成为华东地区“芯”领域崛起的重要引擎。 一、产业起步与战略部署锚定新契机。2020年初，安徽省发布半导体产业扶持政策，强调各城市集群协同发展。马鞍山市迅速响应，于同年季度优化本地投资环境，设立专项资金支持产业孵化。通过组织招商引资团赴长三角地区推广，城市成功吸引首批半导体设计企业入驻，奠定了产业链雏形。随后的2021年，地方强化与高校合作，共建研发平台，加速技术成果转化。这一阶段，重点聚焦存储和显示驱动芯片领域，以满足家电和汽车电子的本地需求，避免了过度同质化竞争。政策精准引导，助力产业“从无到有”跨越，推动中小型企业加速集聚。 二、招商引资机制优化推动资源聚合。2022年下旬，安徽马鞍山市深化“以企引企”战略，联合金融机构提供灵活信贷支持，降低企业落地门槛。多次举办产业对接会议，邀请国际技术机构参与研讨，提升招商专业化水平。在显示驱动芯片项目上，城市引入了多家封装测试龙头企业，促进上下游联动。同时，依托地方钢铁等传统产业优势，通过横向融合，发展家电芯片解决方案，提高本地产品附加值。例如，2023年前期，城市成功签定关键存储芯片合作协议，模糊具体日期完成厂房建设。招商机制强调市场导向，避免数据依赖，专注长期生态构建。 三、产业链完整化加速产业升级步伐。2023年起，安徽马鞍山市整合设计、制造和封装测试环节，形成闭环生态。设计环节依托本地研究院突破技术瓶颈，制造基地引进行业先进设备，提升驱动芯片良率。同期，封装测试领域深化国际合作，引入自动化生产线，服务汽车电子和视频监控应用。在微处理器领域，城市推动企业联合开发国产化产品，满足新兴市场。例如，2024年早期，城市多个项目实现量产，模糊具体日期启动运营测试。产业链协同降低外部依赖，优化生产周期，确保整体竞争力稳中提升。 四、多元化产品拓展激发市场潜能。当前阶段，安徽马鞍山市半导体产品覆盖存储、汽车电子及家电芯片等门类。存储芯片通过技术创新提升读写速度，适配数据中心需求；显示驱动芯片优化智能设备接口。在汽车电子领域，城市聚焦视频监控系统核心部件开发，强化本地应用场景支持。微处理器产品则渗透智慧城市项目，促进高附加值出口。持续扩展国际客户群，模糊具体日期完成产品认证，平衡供需结构风险。这一阶段，产业不再依赖单一品类，增强整体抗周期性，为区域注入可持续动能。 五、未来蓝图聚焦创新与可持续发展。展望前景，安徽马鞍山市将继续强化政策协同，深化半导体产业与智能制造融合。新一轮招商引资框架将优先国际协作项目，扩展海外市场渠道。同步推进绿色技术研发，减少制造能耗。2024年规划中，城市锚定高精尖领域，如新能源汽车芯片替代方案，提升国产化率。通过产业链韧性提升，城市助力区域经济提质增效，打造长三角半导体增长极。

  2025-07-20

• 【马鞍山招商】慈湖高新区推进物流标准化建设助力产业升级

  近年来，慈湖高新区通过招商引资引入多个物流标准化重点项目，以科技创新推动现代物流体系升级。其中，马鞍山市立白日化有限公司的标准化仓库建设项目和马鞍山长运物流港有限公司的智慧园区建设进展显著，成为区域物流产业转型的标杆案例。 一、标准化仓储建设提升物流效率 马鞍山市立白日化有限公司的标准化立体仓库一期工程于2023年基本完工，采用横梁式货架与穿梭式货架相结合的存储方案，显著提高了仓储空间利用率和货物周转效率。企业同步推进托盘租赁项目，目前已投入使用标准化托盘超过9000块，有效降低了物流成本。该模式符合国家绿色物流发展方向，为行业提供了可复制的经验。 二、智慧物流平台构建产业生态圈 马鞍山长运物流港有限公司重点打造的物流信息公共服务平台取得阶段性成果。2023年，企业建成300平方米的物流综合服务信息中心，并初步开展标准化托盘循环共用业务。其核心系统开发进度已达75%，城际干线物流系统和标准化仓储管理系统已投入试运行，剩余六大支撑系统预计将于2024年全面上线。该平台建成后将实现货运配载、仓储管理、路径优化等全链条数字化。 三、政策支持加速标准化体系落地 慈湖高新区管委会通过专项督查机制，定期跟踪项目进展。2023年出台的《促进现代物流业高质量发展实施意见》明确对标准化设备采购、信息化改造给予资金补贴。数据显示，区域内物流企业标准化设备普及率较2021年提升40%，平均仓储周转效率提高25%。 四、产学研协同培育新质生产力 项目推进过程中，多家企业与高校科研机构建立合作，共同研发智能调度算法和物联网应用技术。马鞍山市已形成以慈湖高新区为核心的物流标准化创新集群，相关技术成果获省级科技创新奖项。未来三年，该区域计划培育5家以上国家A级物流企业，进一步巩固长三角地区物流枢纽地位。 当前，慈湖高新区正以物流标准化建设为突破口，推动制造业与服务业深度融合。随着重点项目的持续落地，区域产业竞争力将得到进一步提升，为构建现代化经济体系提供有力支撑。

  2025-07-20

• 马鞍山市固定资产投资创新高 招商引资助力经济跃升

  过去一年，马鞍山市通过服务企业与招商引资协同发力，推动项目建设取得显著成效。数据显示，全市固定资产投资规模首次突破2000亿元，重点项目投资完成率超额达标，多项指标在全省实现位次提升，展现出强劲的发展动能。 一、固定资产投资实现历史性跨越 2023年，马鞍山市固定资产投资达2064.6亿元，同比增长11%，总量位居全省第三位，较上年提升4个位次。这是该市首次迈入2000亿元梯队，标志着经济底盘进一步夯实。在重点项目领域，全年完成投资806.3亿元，完成率103.3%，超额完成年度计划。 二、项目建设质效双升 全市新开工项目248个，开工率达110.2%；竣工项目170个，竣工率111.1%，均超额完成目标。列入省级重点计划的“大新专”项目中，马鞍山市投资完成率、开工率、竣工数三项指标分别位列全省第五、第六和第三位。其中开工率排名较上年大幅提升6个位次，成为全省进步最快的城市之一。 三、双轮驱动机制成效显著 通过优化营商环境和强化产业链招商，马鞍山市形成“服务+招商”双轮驱动模式。一方面简化审批流程，建立项目全周期服务机制；另一方面聚焦新材料、智能制造等主导产业，引进一批高质量项目。这种协同效应为投资增长提供了持续动力。 四、区域竞争力持续增强 重点项目的快速落地带动了产业升级和就业增长。数据显示，马鞍山市工业投资占比超六成，战略性新兴产业投资增速高于全省平均水平。此外，基础设施和民生领域投资同步扩大，城市综合承载力显著提升，为高质量发展奠定基础。

  2025-07-19

• 【投资马鞍山】2017年马鞍山市政府工作报告

  各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾过去的一年是我市非凡的一年，大事多、喜事多，同时难事也较多。我们面临经济下行、资源型城市转型以及洪涝灾害等多重挑战，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市人民以新发展理念为引领，凝心聚力、克坚攻难，较好地完成了市十五届人大五次会议确定的主要目标任务，实现了“十三五”发展良好开局，向建市60周年献上了厚礼。经济指标实现新增长。整体经济走势呈现缓中趋稳、稳中有进态势。预计全市实现地区生产总值1440亿元，增长9%；财政收入222.75亿元，增长6.07%；固定资产投资2070亿元，增长11.3%；社会消费品零售总额470亿元，增长12.3%。地区生产总值增速超过全省平均水平。转型升级取得新成效。战略性新兴产业产值增长23%，占规上工业产值18%，同比提高2个百分点。国家级智能装备及机器人产业集聚区、省级轨道交通装备基地建设稳步推进，高端数控机床基地获批为省第二批战新试验基地。服务业占GDP比重达39.3%，提高1.8个百分点。金融、物流、电子商务、信息技术、工业设计、文化旅游等现代服务业加快集聚。创新能力实现新提升。创新实力跃居全省第4位，较上年上升1位；创新潜力跃居全省第2，较上年上升6位。综合能力跻身全省三甲，全社会研发经费占GDP比重2.63%，功效排名连续两年居全省第1。新登记注册企业6637户，增长19.4%。新增规上工业企业189家，总数达1184家。“四新”经济蓬勃发展。对外开放取得新突破。马鞍山综合保税区获得国务院批复。马鞍山口岸郑蒲港区正式对国际船舶开放，成为全省唯一的一江两岸同时对外开放的国家一类水运口岸。进口肉类指定口岸通过国家验收。马鞍山港完成货物吞吐量1.05亿吨，成为长江南京港以上第5个亿吨大港。对台合作势头良好，与台湾知名工商协会建立了全面战略合作关系，新增台资企业11家。民生福祉得到新改善。抗洪救灾全面胜利，灾后恢复和建设全面推进，420户受灾群众水毁房屋重建、修复任务提前完成。9680名贫困人口脱贫、2个贫困村出列的年度脱贫攻坚任务全面完成。33项民生工程和6件民生实事顺利办结。马鞍山长江大桥本地7座以下小型客车通行费减免元月一日开始实施。回顾过去一年，成绩来之不易。这些成绩是在经济下行压力较大的背景下取得的,上半年我市GDP总量曾一度回落至全省第5位，增幅首次低于全省平均水平。这些成绩是在资源型城市转型升级压力较大的背景下取得的，由于去产能、实现脱困发展，马钢集团、华菱星马等重点企业生产增速较低。这些成绩是在我们遭遇60年一遇特大洪涝灾害的背景下取得的，洪涝灾害造成直接损失21.44亿元，间接损失更大。在困难和压力面前，各地区、各部门付出了极大辛苦。不仅这些成绩要倍加珍惜，进一步扩大和巩固，而且这种不畏艰难、知难而进的拼搏精神值得在新的一年工作中发扬光大。一年来，我们主要做了以下工作： （一）千方百计稳定经济增长。为应对持续加大的下行压力，我们深入开展项目建设提速提效活动。认真落实“四督四保”要求，协同推进项目大谋划、大推进、大招商、大融资。全年完成省“大新专”亿元以上项目投资740亿元，占年计划的138.7%；华昌生物医药、乐通通讯等251个重点项目开工，华谊轻工名品、世界村橡塑新材料等260个重点项目加快建设，马钢埃斯科特钢、泰恩康药业等153个重点项目竣工投产，充分发挥了投资对稳增长的关键作用。深入推进服务企业活动。对重点企业实施“一企一组一策”帮扶，全年兑现产业扶持政策资金8.76亿元，落实结构性减税26.34亿元，减征缓缴社保费用4.8亿元，兑现稳岗补贴6919万元，惠及企业1100余家，支持了一批优势企业多产出、困难企业早脱困。加大招商引资力度。易佰特新能源、中兴科技产业园等30个10亿元以上大项目签约；实际利用省外亿元以上项目到位资金740亿元，增长11.1%；外商直接投资21.1亿美元，增长8.9%，招商引资总量及增幅均在全省保持领先。支持房地产市场健康发展。组合运用住房金融、公积金贷款、契税减免、购房补贴、棚改货币化补助等多种手段，促进房地产持续升温，全市商品房成交3.7万套、增长59.5%，金额182.8亿元、增长57.4%，有力地支撑了经济企稳。 （二）持续深入调整经济结构。我们瞄准产业转型升级，强力推进国家和省级战新基地建设，明确市领导牵头，确定主导产业载体，配备工作专班。全市战新基地实现产值1172亿元，比规上工业产值增幅高12.5个百分点。支持传统产业改造升级，完成规上工业增加值610亿元，增长9%；规上工业企业实现利润83亿元、增长2.7倍，增幅居全省第一；马钢、华菱星马、蒙牛乳业、山鹰造纸等一批重点企业效益显著回升。加快现代服务业发展，入选2016年度“宽带中国”示范城市。马鞍山软件园、青年电商园发展势头良好。采石5A级旅游景区创建有序推进，大青山李白文化旅游区、鸡笼山景区晋升4A级。农业生产保持稳定，实现增加值90亿元、增长3.2%；新增市级农业产业化龙头企业61家、农民专业合作社199家、家庭农场316家，农业新型经营主体总量进一步壮大。县域经济发展活力增强，当涂县在全国百强县居74位，比上年提升2位。含山县、和县主要经济指标均保持两位数以上增长。 （三）系统实施创新驱动战略。按照国家全创改的部署，我们着力培育创新主体，为290家企业发放“科技创新券”5868万元，新培育科技“小巨人”企业50家，新认定高新技术企业53家、总数超300家；设立产业升级基金20支，培育上市（挂牌）企业20家。加强创新平台建设，与南大、北大、上海交大等高校院所联合设立研发平台，新增省级企业技术中心10家，院士、博士后工作站各3家，国家机床产品质量监督检验中心通过验收；泰尔重工等3家企业通过国家技术创新示范企业认定，慈湖高新区获批全省首批知识产权示范园区。推动大众创业万众创新，马鞍山国家农业科技园入选全国首批“星创天地”，市科创中心获批国家小微企业双创示范基地，蓝海众创空间晋升国家级，富马智联创业园获批省级“青年创业园”，一大批创客走上创新创业之路。加大招才引智力度，引进高层次人才团队30家。国家质量强市示范城市通过预验收，新申报中国驰名商标4件，新增省著名商标38件。开发园区转型升级加速推进，市经开区、慈湖高新区、示范园区规上工业增加值均增长15%以上；当涂经开区创建国家级开发区报国务院待批，含山工业园扩区获省政府批复，宿马产业园建设稳步推进。 （四）坚定不移推进改革开放。坚决去产能，配合马钢公司压减钢铁过剩产能139万吨，妥善安置员工1.33万人，“三供一业”移交工作有序推进。加快“放管服”改革，动态调整权责清单和涉企收费清单，编制市级公共服务清单和行政权力中介服务清单。深化商事制度改革，“五证合 一、一照一码”全面实施。推进财政预决算公开，强化绩效管理，全面推开营改增试点。农村综合改革扎实推进，完成31万农户土地确权登记颁证和3个省级农村集体资产股份制改革试点任务。国有林场、供销社改革工作进展顺利。深化医药卫生体制综合改革，城市公立医院管理体制进一步理顺，基层医疗卫生体系建设进一步加强。行政机关公务用车、不动产统一登记、市县两级公共资源交易平台整合等改革全面完成。外经外贸工作成绩显著，完成进出口总额30.8亿美元，外经营业额3.5亿美元。外事侨务和对台工作取得新进展。成功举办海峡两岸电子信息博览会、物流论坛暨港航合作发展等重大展会，海峡两岸节能环保产业合作园落户我市。加入中德工业城市联盟，推进对欧经贸合作，全市欧洲企业达39家。坚持向东看，打好南京牌，努力全面融入长三角一体化发展。 （五）坚持不懈提升城市品质。认真学习借鉴 一、二线城市治理经验，打造更加宜居宜业新家园。完成城市总体规划修改，实现中心城区控制性详细规划全覆盖，城市设计水平进一步提升。对外交通加快建设，226省道二期工程基本完工，商合杭高铁含山段、347国道和县段、367省道、长江马鞍山段航道整治加快建设，郑蒲港铁路建设稳步推进。轨道交通1号线、合巢马城际铁路、九华路过江隧道等重大项目前期工作启动。水利工程建设稳步推进，防洪薄弱环节治理项目全面启动，水阳江下游、裕溪河等重要支流和中小河流防洪治理工程有序推进。加强城镇基础设施建设，慈湖河路改造一期建成通车，江东大道南延工程加快建设，红旗路贯通工程开工。美丽乡村建设取得新成效，全面推进16个乡镇政府驻地建成区和36个中心村整治工作，黄池镇入选全省首批特色小镇。成功创建省级生态县区2个、乡镇4个。PM10平均浓度75微克/立方米、下降13.8%，降幅居全省前列。节能减排任务全面完成，单位生产总值能耗下降4%，主要污染物排放总量控制在省下达指标内。我们的城市天更蓝、水更清、山更绿。 （六）尽心尽力保障改善民生。在财力紧张的情况下，保障民生力度持续加大，全年民生支出178.25亿元，增长5.5%，占财政支出的83.2%。大力促进就业创业，城镇新增就业5.66万人，期末城镇登记失业率为2.94%。全面实施机关事业单位养老保险制度，“全民参保登记计划”全国试点工作持续推进，新型农村合作医疗、大病保险制度实现全覆盖。城乡低保人均月保障标准分别增长5%和8%。城市社区助老服务站全部建立，农村社区养老服务站全部联网，新增社会办养老机构12家。推进卫生计生服务均等化，实施12项国家基本公共卫生服务，新增4项市级基本公共卫生服务，成为全国首批、全省唯一的“健康城市试点市”。建成各类保障性安居工程1.3万套，实施老旧小区整治工程25个。加大义务教育投入，新改扩建公办幼儿园13所，完成25所义务教育学校标准化建设，教学点在线课堂实现全覆盖。通过国家公共文化服务标准化试点评估验收，在全国率先建成数字文化体验馆，继续办好李白诗歌节等群众性文化活动。广泛开展全民健身运动，举办大型体育赛事23场。我市运动员孟苏平在里约奥运会上勇夺金牌，成为我市第二位、安徽第三位奥运冠军。新闻出版、广播电视、文学艺术、社会科学、档案和地方志工作水平不断提升。工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字事业取得新进步，气象、地震、防灾减灾工作取得新进展。 （七）持续创新社会治理工程。加强城乡社区建设，创建“精品”、“四优”社区60个，社会服务管理信息化平台上线运行。深化社区矫正、安置帮教、人民调解工作，城乡公共法律服务体系实现全覆盖。扎实推进村居工作者管理平台和村居“大管家”服务平台建设，打通服务群众“最后一公里”。开展信访积案化解行动，信访法治化深入推进，信访总量下降12.3%，进京非访下降90%。社会治安防控体系整体水平有效提升，刑事案件发案数下降18%，公安部门多项工作走在全省前列。深入开展安全隐患排查“百日攻坚”活动，安全生产教育培训和隐患排查工作全省领先，没有发生较大以上生产安全事故，事故总量得到有效遏制。强化食品药品安全监管体系和能力建设，启动国家食品安全示范城市创建工作。第三次全国农业普查取得阶段性成果。粮食安全责任制全面落实。民族团结、宗教和睦局面进一步巩固。推动军民深度融合发展，实现“全国双拥模范城市”称号“三连冠”，人民防空军事斗争准备检验评估获全省第一，国防教育、国防动员工作得到加强，驻马部队和民兵预备役人员在支持经济发展、促进社会稳定特别是抗洪抢险救灾等方面作出了突出贡献。过去的一年，我们不断强化政府自身建设。坚持把树牢“四个意识”作为根本遵循，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；坚持把致力发展作为根本任务，一心一意谋发展，集中精力搞建设；坚持把履职尽责作为根本要求，开拓进取，知难而进，敢于担当，勇于负责；坚持把依法行政作为根本保障，主动向市人大及其常委会报告工作，向市政协通报情况，办理市人大议案4件、建议111件，市政协提案280件；坚持把纪律和规矩作为根本准绳，推进审计监督全覆盖，严肃执纪问责。各位代表！过去一年取得的成绩，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协大力支持的结果，是历届班子扎实苦干的结果，是全市上下团结奋斗、锐意进取的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向广大干部群众，向市人大代表、市政协委员、离退休老同志，向市各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士，向中央和省驻马单位、人民解放军、武警官兵和人民警察，向所有关心、支持、参与马鞍山建设发展的境内外投资者、海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！回顾总结去年的工作，需要特别报告的是，去年全市城市居民人均可支配收入增长7%，未能实现8%的预期目标；农村居民人均可支配收入增长8.5%，未能实现9%的预期目标。究其原因，主观上是我们的工作努力不够；客观上是受部分国企脱困发展、减员增效以及洪涝灾害影响所致。同时，我们也清醒地认识到，前进道路上还存在不少困难和问题：民营企业投资意愿不强，经济企稳的基础不牢；战略性新兴产业集聚度不高，大项目、好项目偏少；财政收支矛盾突出，政府负债率偏高；公共服务体系不尽完善，民生工作与群众期盼还有差距；政府工作还存在不足，有些地区和部门工作拖沓，敷衍塞责；少数干部不作为、不会为，甚至乱作为。对此，我们一定增强忧患意识和担当精神，采取切实措施加以防范和化解，决不辜负全市人民的期望和重托。 二、2017年工作总体部署今年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，做好今年政府各项工作意义重大。展望全年，我们站在了一个新的历史起点，面临许多新的历史重大任务，需要我们不忘初心，逐梦前行。既要坚定不移保持经济发展中高速，努力走在全省的前列，缩小与发达地区的差距；又要坚定不移地推进供给侧结构性改革，适应新的消费需求，提高供给的质量和效益，实现产业层次中高端。既要坚定不移实施创新驱动，全面深化改革创新，培育自主创新能力，培植经济发展新动能；又要坚定不移实施开放联动发展，推进重大基础设施建设，加速融入南京都市圈、合肥都市圈，拓展经济发展新空间。综合各方面情况，做好今年工作，我们依然面临许多困难和挑战。国际上不确定、不稳定性因素将进一步凸显；国内结构性供需矛盾失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡等等，都可能对我们的发展造成影响和冲击。但辩证地分析，今年我们也面临许多难得的发展机遇和有利条件。从全国看，中央宏观调控政策更加务实精准，比如研究新设一些自贸区、加快智能制造示范区建设、加强财产权保护、完善支持资源枯竭型城市转型、允许地方政府在法定权限范围内制定招商引资优惠政策等，都为我们发展提供了新的更大支持。从长三角看，长三角城市群规划已正式实施，我市作为安徽的东大门、对接的桥头堡，是等高对接苏浙沪的最先一公里，有基础、有条件抢占新一轮发展先机，加速与南京等地一体化发展。从全省看，省委、省政府对我市提出了“三个走在前列”、“做好五篇文章”的殷切期望，将芜马城市组群定位为国家民族企业创新平台、长三角乃至全国的钢铁工业基地和先进制造业基地、生态宜居型滨江都会区，积极推进合芜马共同申报国家级自贸区，我市在皖江地区乃至全省的战略地位进一步提升。从自身看，工业基础雄厚，产业配套齐全，科技创新能力强，生态环境优美，在承接国内外产业转移方面综合优势明显。总之，困难和挑战并不可怕，没有过不去的坎，只要我们坚定必胜信心，迎难而上，就一定能够战胜困难，完成全年经济社会发展任务。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，全力推动“三个走在前列”，坚持稳中求进、进中求好、好中求快，以提高经济发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以转型升级、加快发展为主题，以五大发展行动计划为总抓手，大力实施创新驱动发展战略、开放带动战略，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，奋力打造经济强市、文化强市、生态强市，保持经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。综合考虑，今年全市经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长9%，财政收入增长6%，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长11%，城镇居民人均可支配收入增长7.5%，农村居民人均可支配收入增长9%，城镇登记失业率控制在4%以内，单位GDP能耗、主要污染物排放总量控制在省下达指标以内。做好今年政府工作，要做到“四个更加注重”：一是更加注重“三个走在前列”的总目标。“三个走在前列”是省委赋予我们的重大历史使命，与我市“全省争三强、人均居前列、建设更高水平小康社会”奋斗目标高度契合。我们要强化责任担当，牢记使命、不辱使命。各项工作都要按照“走在前列”的要求，自我加压、提升标杆，一方面对已居全省前列的指标继续保持领先；另一方面对于没达到全省平均水平的指标要力争比学赶超。二是更加注重“五大发展行动”的总引领。岁末年初，市委、市政府制定了五大发展行动计划，以及制造业升级、文化强市、生态强市行动计划，这是我市转型升级、加快发展的一揽子行动纲领。我们要围绕行动计划确定的36项重大工程，一个一个排出施工图、时间表、责任书，确保今年一批重大工程扎扎实实开局。三是更加注重供给侧结构性改革的总统筹。推进供给侧结构性改革对我市转型发展意义尤为重大。目前钢铁产业过剩局面没有根本改变，仍处于深度调整中，去产能的决心不能动摇，力度不能减弱。我们要增强定力、巩固成果、乘势而上，加力抓好今年“三去一降一补”工作。四是更加注重稳中求进的总基调。首先要稳，稳是基础。稳态势、稳政策、稳大局，坚决守住金融风险、社会民生、安全生产、生态环保的红线、底线；同时要坚持积极进取，在稳的前提下，力争各项工作一步一个脚印向前迈进，取得新进展、实现新突破。 三、2017年重点工作安排今年经济社会发展任务十分繁重，各项工作都要抓早抓紧、抓实抓好，既要统筹兼顾，又要突出重点。着重做好八个方面的工作： （一）狠抓项目建设，保持经济平稳较快发展。面对复杂多变的宏观环境，稳增长仍然是各项工作的重中之重，把项目建设作为稳增长、调结构、增后劲的总抓手，努力争取经济增长达到或超过预期目标。开展“项目建设年”活动。围绕全市重大战略、重点领域和优势产业，抓好项目谋划。力争全市重大项目库规模达2000亿元，其中支撑要件完善的项目规模达1000亿元，争取更多项目纳入国家和省里盘子。坚持条块结合、分级调度，抓好项目推进。开工建设安积电半导体制造、泰盛高档生活用纸等230个重点项目，建成投产裕祥高端数控机床、瑞声科技等170个重点项目，完成投资870亿元。其中市级重点调度的120个重点项目完成投资350亿元。切实抓好项目征地、拆迁、供地和资金保障工作。全力以赴抓好招商引资。坚持领导干部带头招商、一线招商，强化招商组织体系、完善招商政策体系、改进招商工作体系、优化招商考核体系，重点面向央企、知名民企、世界500强和港澳台企业进行招商，着力招大引强。充分发挥各载体招商机构、战新产业招商小组，以及市派招商办事处主力军作用。确保今年全市续建和新建招商引资工业项目完成投资400亿元，实际利用省外亿元以上项目到位资金810亿元、外商直接投资22.9亿美元。大力支持实体经济发展。继续开展精准帮扶企业活动，一企一组一策，建立问题清单、责任清单、服务清单，切实帮助企业解决实际问题。支持马钢做精钢铁主业、发展多元产业、培育战新产业、引领创新创业，开创转型升级、健康发展新局面。支持华菱星马深化改革、开拓市场、扩大合作，带动全市汽车产业做大做强。支持山鹰纸业加快150万吨造纸项目建设。持续做好为中小微企业服务工作，抓好降成本20条政策落实，进一步在减税降费和降低人工、用地、用能等要素成本上加力增效。完善”4321″新型政银担风险分担合作机制，继续实施中小微企业还贷周转金等政策。保持房地产市场健康发展。修改完善土地开发管理办法、购房契税减免等政策；严控商业用地供应，引导商业用房进行结构调整，改造为科技孵化器、众创空间等，进一步加大房地产去库存力度。继续推进棚改货币化安置，完善农民工、外来务工人员市民化配套政策，规范发展住房租赁市场，促进房地产市场平稳健康发展。 （二）实施创新驱动，推动经济转型升级。产业转型升级是我市一项重大而紧迫的任务。必须坚持把创新作为第一动力，积极抢抓“全创改”机遇，构建创新型现代产业体系。促进产业结构优化升级。坚持以“三重一创”为引领，加快推进国家级智能装备（机器人）和省级轨道交通装备、高端数控机床3个战新基地建设，力争全市战新产业产值增长15%。加快传统产业升级改造，把智能制造作为两化融合的主攻方向，实施亿元以上技改项目100个、完成投资400亿元。大力发展金融保险、现代物流、检验检测、工业设计、科技服务等生产性服务业，文化旅游、健康养老等新兴服务业；改造提升传统服务业，加快传统商圈提档升级，打造特色街区，培育新的消费增长点，满足个性化、多样化消费需求。力争服务业占GDP比重超过40%。增强企业自主创新能力。依托马钢、安工大、中钢矿院等本地创新主力军团，通过开展国际合作、深化军民融合、引进大院大所等举措，加快科技成果在我市实现产业化。加强科技创新平台建设。大力支持政产学研用合作，组建工程技术研究中心、重点实验室等研发平台。充分发挥科技创新券、科技奖励政策等引导作用，加大对有技术支撑、有市场前景的科技型企业培育力度，新培育科技“小巨人”企业50家、高新技术企业50家，实现高新技术产业增加值187亿元。强化创新体制机制建设。深入实施人才集聚”313″行动计划，力争全年培育引进高层次科技人才创业团队30个、企业创新团队20个，培养优秀企业家20名、“两高人才”6000名。实施青年创新创业计划，发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，构建“众创空间+孵化器+加速器+产业基地”一体化孵化体系，掀起大众创业万众创新新热潮。深化科技金融融合，积极培育引进各类产业投资基金，推进产业链、创新链、资金链精准对接。实施首担、首贷、首投、首补，帮助创新创业人员解决“第一桶金”。 （三）持续深化改革，增强经济发展动能活力。深化改革是我市转型升级、加快发展的根本途径。必须加快破除体制机制障碍，激发经济发展内生动力和活力。深化“放管服”改革。动态完善权责清单、涉企收费清单，全面实施公共服务清单和中介服务清单。完善事中事后监管措施，全面推开“双随机、一公开”模式。深化商事制度改革，扩大“证照合一”覆盖面。深化人才体制机制改革，建立高层次人才柔性引进机制，加大急需紧缺人才引进力度；鼓励高校院所科研人员创新创业和自由流动。积极探索完善党政机关与企事业单位人才、市直机关与基层公务员流动机制。深化国企国资改革。推进国有企业完善公司法人治理结构，建立企业领导人员分层管理制度，完善激励约束机制。规范国有融资平台融资行为，建立风险预警机制，防范债务风险。鼓励发展民营资本控股或参股国有企业，鼓励国有企业之间相互合作。全力支持马钢去产能，配合做好职工安置，推进企业办社会职能分离移交工作。强化国有投资和股权监管，提升国有资本配置和运行效率。深化财税金融改革。运用积极的财政政策，着力厚植财源，涵养税源；加强收入征管，提高收入质量，努力完成预算收入任务；加强支出管理，最大限度发挥财政资金使用效益。深化国税、地税征管体制改革。在继续扩大信贷规模的同时，采取资产证券化、股权投资、债权投资、投资基金、PPP合作等方式扩大直接融资规模。完成企业上市挂牌5家、辅导在审5家。大力发展消费金融、汽车金融、融资租赁等新型金融业态。大力发展民营经济。坚持“两个毫不动摇”，全面落实支持民营经济发展各项政策。试行企业投资项目管理负面清单制度，探索“不再审批”管理模式，对符合条件的企业试行投资项目备案承诺制。加大PPP项目推进力度，在产业培育、基础设施、医疗卫生、生态建设等方面谋划推出一批示范合作项目，争取成为国家PPP项目实施试点市。加强企业家队伍建设，稳定民营企业家信心，构建“亲”“清”新型政商关系。 （四）开放联动发展，打造对外开放高地。马鞍山处在皖江开放最前沿，必须围绕开放联动走在全省前列要求，加大对内对外开放力度，全面提升开放型经济发展水平。深入推进以港兴市。全力支持郑蒲港新区跨越式发展，建设“港产城”一体的现代化新城区；将郑蒲港打造为长江经济带的重要节点港、安徽江海联运枢纽港以及沿海国际大港的喂给港。加快综保区建设，确保今年顺利通过验收，实现封关运行。开埠运营肉类指定口岸，加快粮食、整车、冰鲜等指定口岸申建，积极参与安徽自贸区申报。整合全市港口岸线资源，做好岸线资源保护、建设和管理工作。深化与盐田港、舟山港、合肥港合作，积极与省内城市共建无水港。大力引进知名船代、货代、航运企业，吸引更多货物从我市集并中转，力争完成港口吞吐量1.1亿吨、集装箱25万标箱。全面扩大对外开放。推进大通关建设，深化关检“三个一”合作，提高港口现代化管理水平。鼓励马钢、十七冶、建诚国际等企业走出去，推动外贸进出口总量和外经营业额继续走在全省前列。强化对台合作，密切马台经贸往来，加速台资企业集聚，打造台商投资高地。强化对欧合作，积极创建中欧合作产业园。推进与苏浙沪等高对接，加强科技、信息、金融、人才、市场等发展要素共用共享。推动芜马同城化，支持宿马产业园建设。推进园区转型升级。园区是经济建设主战场、经济发展的主引擎，必须面向国际国内两个市场、两个资源，推动园区转型升级发展。突出首位产业、主导产业、未来产业，错位发展、差异化竞争，提高产业集聚度。加快推进开发区目录修订完善，力争我市10个开发区在国家和省级目录内。运用“互联网+”，加大研发投入，培育更多高新技术企业。实施质量品牌升级工程，提高产品质量。加大对外合作力度，面向国内外市场，实施兼并重组联合，盘活资产存量、吸引投资增量。 （五）统筹协调发展，推进新型城镇化建设。补齐短板，提升内涵，是提升我市城市发展水平的关键所在。必须统筹抓好城乡规划、建设和管理工作。打造通畅便捷交通体系。推动轨道交通1号线、宁和城际项目前期取得实质性进展。加快合巢马城际铁路项目前期，争取早日报批。协调苏340省道、苏341省道加快建设，力争尽快与我市马濮旅游大道、314省道对接工程竣工通车。推进247省道前期工作，加快367省道建设。推动一江两岸协调发展，加快九华路过江隧道前期工作，推进商合杭高铁含山段建设，启动329国道项目前期，加快347国道和县段建设。改造400公里农村道路，推进农村客运公交化改造。提升城镇功能内涵品质。突出规划引领作用，启动2030年城市总体规划修编，推进城市设计省级试点，开展控规动态维护，完善专项规划，探索“多规合一”。加强城区路网建设，续建慈湖河路改造、江东大道南延、九华东路二期工程，实施银杏大道东延项目。加强城市污水处理厂配套管网建设，开展城市易涝点整治。深入推进城市管理执法体制改革，整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等相关职能，不断提高城市管理精细化、智能化水平。推进智慧城市建设，加强无线城市、宽带提速、三网融合等信息基础设施服务能力建设。大力推进美丽乡村建设，着力打造特色小镇。加快发展现代农业。强化县域功能，改善人居环境，提升县城品位，推进新型城镇化。大力发展现代都市农业，把增加绿色优质农产品供给放在更加突出位置，狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管。着力培育新型农业经营主体和服务主体，新增市级示范家庭农场30个、农民专业合作示范社20个。实施农村土地所有权、承包权、经营权分置改革，积极推进农村集体资产股份合作制改革和资源变资产、资产变股金、农民变股东改革试点。 （六）推进绿色发展，加快建设生态强市。良好生态环境是马鞍山最宝贵的财富。必须深入推进绿色发展、低碳发展、循环发展，着力打造山清水秀、天蓝地绿的美丽家园。加强生态文明建设。实施生态强市建设行动计划，指导县区创建省级和国家级生态文明示范区，推进十大重点生态项目，继续夯实生态市创建基础。启动国家森林城市创建，坚持高水平规划、高标准建设，着力增加绿化总量，提升绿化品位档次。新增造林5万亩，森林覆盖率达28%以上。加快餐厨垃圾处理项目建设，确保垃圾焚烧发电项目建成投产。持续改善环境质量。强化大气污染防治，加强重点行业脱硫脱硝除尘设施建设，在火电、造纸行业实行企业按量排污许可制度，强化城市扬尘综合治理，加强秸秆禁烧和综合利用，加快黄标车淘汰，完善大气质量监测预警体系，确保全年PM10平均浓度持续下降。开展饮用水水源地规范化建设，实现从水源到水龙头全过程监管。加大环境执法监管力度，坚决打击各类环境违法行为。节约高效利用资源。大力发展节能环保产业，推进茂迪太阳能电池及组件制造、银欣科技等新能源项目建设。严格实施能源消费总量和强度双控制度，开展煤电节能减排升级改造计划，清洁高效利用化石能源，大力发展可再生能源。积极推广建筑产业化和绿色建筑建材。开展全民节能行动计划，加强重点领域和公共机构节能，推行合同能源管理。深入推进国土“四模创建”，大力实施建设用地总量和强度“双控”行动，继续开展批而未供、供而未用土地清理处置工作。强化用水定额管理，提高水资源配置和利用效率。 （七）打造文化强市，彰显文明城市魅力。文化是区域发展的重要竞争力，更是人民群众的精神家园。必须深入实施文化强市建设行动计划，巩固提升全国文明城市创建成果。大力发展文化事业。持续推进公共文化服务标准化建设，完善公共文化服务体系，新建10个乡镇、100个村（社区）综合性文化服务中心，打造全民阅读名城、数字文化名城、文化旅游名城。创新举办第29届李白诗歌节，打造李白文化品牌，叫响中国诗歌之城。积极承办2017年中国文化馆年会。推广“互联网+文化”服务模式，完善“文化有约”服务平台。加强文物非遗保护，推进凌家滩国家考古遗址公园等项目建设。繁荣发展哲学社会科学，进一步做好地方志工作。加快发展文旅产业。抓好景区创建，深化采石风景区管理体制改革，完成采石创建5A级旅游景区公共服务体系建设，推动褒禅山香泉度假区争创省级旅游度假区，新增2个4A级旅游景区。创新营销方式，开拓周边市场，力争旅游收入和人数增长超20%。支持含山争创国家全域旅游示范区。推进创客加文创园等园区建设，引导文化产业集聚发展。大力开展全民健身运动，举办知名展会和文体赛事，推动体育产业蓬勃发展。打造文明城市升级版。积极培育社会主义核心价值观，加强未成年人思想道德建设，提升公民科学素质，广泛开展志愿服务，推进社会诚信体系建设。开展文明创建“四整治四提升”行动，推进文明创建常态化、长效化。 （八）加强民生建设，共建共享发展成果。让人民群众过上幸福美满的生活，是政府工作的出发点和落脚点。必须自觉践行以人民为中心的发展思想，保障基本民生，提升基本公共服务水平。打赢脱贫攻坚战。落实源头严把、过程严控、验收严格、纪律严明的“四严”要求，建立完善全覆盖的精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实四项机制，确保完成剩下的10227人脱贫、26个贫困村出列的任务，在全省率先打赢脱贫攻坚战。完善城乡最低生活保障和社会救助制度，努力实现对困难群众的精准救助。重视关爱留守妇女儿童，维护残疾人合法权益，积极帮扶困难职工和农民工。增强社会保障能力。强化公共就业服务，城镇新增就业4.3万人。实施大学生就业创业促进计划，吸引更多大学生来我市就业创业。深入推进“全面参保登记计划”全国试点，扩大社会保险覆盖面。启动养老服务体系建设三年行动计划，加快建设社区养老服务设施，改造提升农村敬老院设施设备，支持社会力量兴办医养结合型养老机构，全面提升我市养老服务水平。加快社会事业发展。大力发展更高质量更加公平的教育，力争普惠制幼儿园覆盖面超85%，全面改善农村薄弱学校办学条件，稳妥推进普通高中课程改革和考试评价制度改革；加强现代职业教育体系建设，推进技工大市建设。深化城市公立医院改革，加快医联体和分级诊疗体系建设，进一步解决看病难、看病贵问题。推进健康马鞍山创建，命名一批健康社区、健康村镇、健康单位、健康家庭。强化公共卫生和重大疾病防控。改革完善计生服务管理。夯实统计基层基础，认真做好第三次全国农业普查。继续做好外事、侨务等工作。提升社会治理水平。深化和谐社区建设，加强城乡社区协商。加大社会组织培育力度，完成行业协会商会与行政机关脱钩。深化信访工作制度改革，全面推进“阳光信访、责任信访、法治信访”。完善社会治安防控体系，严密防范和依法打击各类违法犯罪行为。加强互联网安全管理，构建和谐文明网络空间。牢固树立“依法治安”理念，强化安全生产责任制落实，巩固隐患排查“百日攻坚”成果，有效防范、坚决遏制较大以上安全事故发生。深入实施食品药品风险分级监督管理，扎实做好国家食品安全示范城市创建工作。落实粮食安全责任制。全面完成气象现代化建设任务。维护民族团结和宗教和谐稳定。做好国防教育、国防动员、人民防空和双拥优抚安置工作。各位代表！今年的政府工作蓝图已绘就，本次代表大会审议通过后，将成为摆在各级政府面前的一份庄严考卷。我们深知天上不会掉馅饼，努力奋斗才会梦想成真。我们将时刻牢记习近平总书记的教导，加强政府自身建设，提高政府执行力，撸起袖子加油干，努力向全市人民交上一份圆满的答卷。要只争朝夕快干。以时不我待的紧迫感，抓紧每一天、干好每件事。对每项政府工作，制定时间表、路线图、施工图，挂图作战，同时压实责任，推进工作任务菜单式分解、责任契约式落实、绩效审计式验收、结果问责式考核。要知难而进苦干。今年的工作大事多、难事多、要求高，面临的困难可能更多，挑战可能更严峻，我们必须敢于啃硬骨头，敢于迎难而上，把该担的责任担起来，把该抓的工作抓到位，埋头苦干。要勤勉履职实干。恪尽职守，夙夜在公，主动作为，善谋勇为。抓住想干事、敢干事两个关键点，完善考核评价体系，健全正向激励和容错机制，坚决整肃懒政怠政行为，决不允许为官不为。要遵规守纪正干。带头尊法学法守法用法，严格依照法定权限和程序履行职责，习惯运用法治思维和方式推动工作。自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督，支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。认真落实党风廉政建设主体责任，强化党内政治生活。严厉整治各种违规违纪行为，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，坚定不移惩治腐败，着力营造风清气正的政治生态。各位代表！努力奋斗才能梦想成真。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，开拓创新，务实苦干，圆满完成今年政府各项任务，为全力推动“三个走在前列”、实现马鞍山新一轮大发展大提升、建设更高水平小康社会作出新贡献，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

  2025-07-19

• 【马鞍山招商】慈湖高新区智能制造项目获省级重点推荐

  慈湖国家高新区在推动产业转型升级进程中，持续强化科技创新引领与招商引资实效，近日传来积极进展。区内一家专注于智能制造解决方案的企业——马鞍山海思达机器人有限公司，其一项关键自动化技术研究项目成功通过市级专业评估，获得市科技管理部门推荐，将参与省级重大科技创新计划的角逐。这标志着慈湖高新区在吸引高技术产业项目落地、培育本土创新动能方面取得新的突破。 一、聚焦关键技术突破致力产业升级痛点 此次获得推荐的项目，由海思达机器人有限公司主导研发，核心在于解决酒类包装容器生产环节中的自动化与协同化难题。该项目瞄准白酒制瓶这一传统制造流程的效率和品质瓶颈，致力于研究并应用多台工业机器人协同作业的关键技术体系。传统的白酒瓶生产环节涉及熔融玻璃的精确成型、多步骤搬运、质量检测及物流转运等，人工操作比例高、劳动强度大、质量控制难度大。该项目旨在通过高度智能化的多机器人协同控制系统设计、精密传感技术的集成应用以及先进算法的突破，实现制瓶全过程的高度自动化、柔性化和质量控制智能化。该技术一旦成功应用并推广，预期将大幅提升特定传统产业的装备智能化水平、生产效率和产品一致性。 二、项目价值获权威认可角逐省级创新支持平台 省级重大科技创新项目作为区域科技战略实施的关键载体，其评审标准极为严格，重点聚焦于技术的前沿性、攻关的难度、产业应用场景的关键性以及未来成果转化所能带来的重大经济和社会效益潜力。评选过程通常包含多轮严密的材料评审、现场答辩及专家论证等环节，对项目的技术方案创新度、团队研发实力、实施可行性及市场前景进行全面评估。海思达公司的项目能够成功通过市级的层层筛选与推荐，充分证明了其技术方案的扎实基础、创新价值以及对推动相关产业升级具备的现实意义。这不仅是项目本身技术实力的体现，也反映出慈湖高新区在智能制造这一战略新兴领域持续孵化和支持优质科技项目的成效正逐步显现。 三、省级专项锚定战略需求涵盖核心前沿领域 安徽省设立的年度重大科技专项，其核心目标直指国家创新驱动发展战略在全省的具体落实。该专项紧密围绕国家层面和省域内确定的优先发展主题与亟待突破的战略任务，尤其强调攻克制约产业链提升、具备广泛基础性作用的共性技术障碍，以及解决关系民生福祉和环境治理公益性的重大技术难题。入选项目通常具备清晰的路径规划，有望在技术突破后引领产业变革，产生规模化的经济效益或显著的社会价值。当年度的重大专项申报指南，明确规划了对未来产业发展具有全局性、牵引性的多个重点支持方向，涵盖了智能制造核心领域（如高端机器人技术、精密数控系统、先进轨道交通技术）、新兴战略领域（如高性能新材料、新能源高效利用技术、高端医疗器械研发）、以及关系到可持续发展的关键环节（如新型污染物精准监测、生态修复及污染防治、现代化农业高效生产技术）等十几个战略性新兴及基础支撑板块。这些方向的选择，深刻反映了安徽省加速构建现代化产业体系、推动高质量发展的坚定布局。 四、科技生态持续优化提升区域创新竞争力 海思达项目的顺利推进并获重要推荐，是慈湖高新区持续优化创新创业生态系统的最新成果之一。高新区管理部门始终将培育发展高新技术产业、促进产学研深度融合、吸引高端创新要素聚集作为工作重心。通过不断完善科研基础设施条件、搭建多层次的产学研合作平台、优化面向科创主体的服务体系与激励政策、有针对性引进科技人才与科研团队，以及营造崇尚创新的浓厚氛围，慈湖高新区正逐步构建起更具活力和韧性的区域创新生态体系。这类专项的成功申报和未来可能的实施，不仅直接赋能承担企业提升核心竞争力，更有望在区域层面形成标杆效应，有效带动高新区乃至马鞍山市在智能装备制造等重点领域的整体技术水平和产业层级跃升，进而增强城市在区域经济格局中的综合竞争力。

  2025-07-18

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